接下来，沐剑声就询问对方是何时到了这里来任职的，尚之平苦笑答道：“小弟自从那次遇见兄长之后，几番犹豫后就定下了外出避祸的念头，可是却不知父王心中到底是何打算，屡屡否定了我外出的申请。直到前些时日，由于父王病重后无法理事，我的大哥于是接管掌握了王府的大权，才顺势将我发配到这里，来到这里任职才不过一月时间，这屁股都还没有坐热呢，就成了兄长的阶下囚。”
沐剑声听了大笑道：“那正好说明你我弟兄有缘啊，是不是？看样子贤弟还没有过完这官瘾，那很好办的，就请贤弟继续担任这个挂名的参将，以便于咱们保守这个秘密，等到合适的时候，再对外宣布真实的情况，贤弟以为如何？”尚之平一听这时要扶持自己作傀儡啊，不过眼下自己也无从选择，于是同意了沐剑声的建议，走马上任。
半月之后，沐王府的人使用商船，趁着消息还没有泄露，又偷偷将尚之平的家人二十余口从广州带来，从而彻底解决了尚之平的后顾之忧，把此人绑上了战车，成为了一面绝佳的挡箭牌。
而搞定了尚之平后，沐王府就得以打着尚之平的名义，施行瞒天过海之计，对外继续隐瞒岛上的真实情况，直到很久之后才暴露出真相，实现了利益的最大化，麻痹了对手。
这期间虽然岛上也有个别心怀异心的人员，曾想着偷偷的将相关的消息泄露了出去，只可惜琼州孤处海外，而在各个港口。每一只船只的进出都经过严查，再加上眼下大陆上也正是兵荒马乱的，消息传递的难度可想而知。
即便是费尽心思传出消息，可这会谁又顾得上一个小岛的事情，此时整个天下都已经大乱了好么，再者还有那尚之平还在明面上撑着，又没有切实的证据，外人既顾不上，也无人愿意插手岛上的事务，就这样直到一年多之后，清廷才获悉了琼州岛的真实情况。可惜那时候已经晚了，因为沐王府已经攻克吕宋，真正成了气候。
眼下有了尚之平在前面作挡箭牌，事情就好办了许多。至于其他一起归降的琼山府衙的其它官员，王府早就有了具体的调查和安排，随后根据情报，处置了十几名清廷的死忠份子，罢免了一批贪官污吏，仅有少数一些官声较好的人被王府留用。然后按照沐王府自家的权力结构，大幅调整了行政机构，任命唐甄为对外的府尹，负责主要的行政事务，施世纶为同知，谭忠为通判，从旁协助他处理政务；而李西华则被提升为参将，实际统帅琼山府各部驻军。
对于归降之人，尚之平继续担任名义上的参将，主要负责对外接待的事务，力争继续掩盖真相；另外，早先已经暗中投靠王府的李民、林乾（崖州林家的主要代表）、宋清（文昌宋家骨干）、陈文轩（琼山陈家家主）等人予以了提拔重用，担任了一些军政要职，其中李民升任游击将军，驻防在崖州，林乾为万州通判，宋清为琼山县令，陈文轩为儋州令，以便拉拢他们身后的那些家族。
随后为了便于掌控全岛，沐王府的核心领导阶层的人员一分为二，分驻琼山府城和昌化大本营两处。其中沐剑声柳大洪师徒将率领一批核心骨干老人，继续坚守大本营统领全局，而李西华和唐甄则分领部分文武负责驻守府城琼山，整顿维持局面的安定。为了控制那些新降人员，一干投效人员的家属，全部被转移到了大本营附近的村落居住，两处地方将随时保持水陆两方面的联系，每天都有消息往来传递。
攻占了岛上的全部要点，控制住局面，消除了隐患之后，王府就暂时解除了全岛各县城的戒严情况，展开了后续加强控制全岛各地的行动，宁源、文庄、孔尚任分别担任了新的知州，各县的主要官员也依次调整，全部换上可靠的官员，以前那些旧官员则需要经过审查，合格之人经过培训考核之后，方能再次出仕。
此后为了控制岛上中西部的山区，王府又分别派出使者，前往剩余六个黎民万户那里通告消息，宣布了新政权的建立，让他们尽快派人前来献表，表示归附。此前琼州岛上的黎民万户，分别是昌化的王那豹、感恩的黎大海、崖州的符通川、陵水的田龙、万州的黄智义、安定的董福寿、儋州的吉镇海七人。在七个万户里面，符通川和黄智义的实力最强，下属人员均超过两万；而王那豹、田龙则实力居中，均控制了不到两万部众；余下的黎大海、董福寿、吉镇海三人则仅有一万出头的部属子民，实力属于最弱。此外在岛上还有少量的苗民，主要居住在万州陵水一带，人员共接近两万，主要分为三大部落，首领为三名长老，基本上各自为政，暂时还没有统一的首领。
由于原安定县的黎族首领董福寿，在王府大军进攻琼山的过程中，错误的估计了形势，派兵加入绿营一方助战，因此在战后被王府杀鸡儆猴，不但他自己被斩首示众，没收了全部的家产，而且全家几十人也都贬为了矿工，分别迁到昌化的几个村子里面居住，交予村长监管。好在为了稳定人心，尽快恢复秩序，沐剑声这次没有搞株连，宣布只是追究首恶即可，这样就让那些观望之人定下心来。有了董福寿的前车之鉴，剩余的六个万户很快就作出了选择，献表归顺了王府，这样以来，沐王府就完成了彻底掌控全岛的任务。
稳定住局势后，沐王府在全岛迅速推广各项旧有的政策。而原属安定的黎民区域里面，黎汉混居之地划归县衙直辖，而原属黎族聚居的地方，王府不再设立万户千户，而是新设了大小十二个黎民的自治村落，由村民们自己选出村长，与王府委派的监察使一起，共同对地方进行管理，这也算是沐剑声对于民族自治政策的一种尝试，为以后大范围的推广这种政策积累经验。
虽然都已经归顺了沐王府，不过因为时间原因，王那豹和黎大海是最先实际归附王府的人，王府并没有太过削弱他们的地盘和实权，仅仅只派了少量的人员，以推广教育为名，进入到山区里面展开后续的各项工作，基本不影响这些黎族头人的权益；不过后来才投效的几人待遇就不这样了，王府以各种借口，对他们都酌情削减了所属地盘和人口，以示惩戒。好在这些人也还算识趣，没有进行抗拒，接受了处罚不说，又先后缴纳了不少的财物，后续也认可了王府新政策的实施，才算是勉强过关，这到倒是让准备借机搞清理的沐剑声小有失望，本来还想有人跳出来呢，结果都是些墙头草和胆小鬼。
其实不是这些人不想反抗，只不过沐王府的强大让这些人不敢反抗，连绿营官兵都给收拾了，这些靠祖辈余荫过日子的二世祖们又岂敢不识大局？随后为了尽快安定各地局面，稳定地方，王府让他们继续统领黎民各寨，基本维持原状，安定他们的心思。不过为了加强对这些地方的具体控制，免不了要派一些官员参与日常的管理，来推行王府的具体政策的执行，并对这些黎族的首领进行监督，免得他们成为继续欺压村民的土皇帝。
为了制约这些人，同时又以培养少数民族后备官员为名，下令把他们的一些亲属子弟，也都吸纳进入学校和军营里面，进行统一的学习培训，既让这些人见识到了王府对他们的诚意，学到了不少的知识，算是变相的人质，也在潜移默化中改变这些人的思想观念，为以后的民族同化减小阻力，这样经过了一系列软硬兼施的办法，终于让全岛的黎民彻底安定下来。
随着黎民各部的迅速归顺，几个苗族村落眼见沐王府的统治已是大势所趋，也很快的接受了王府的管辖，此后王府新设了七个苗族自治村落，而以前的三名长老被任命为三个人口最多的村落的村长，同时又让苗人另外选出了几名村长，这样就进一步分化了他们，避免他们来抱团对抗王府。随后又派出官员进行监督，这样也有利于王府后续政策的推行，大大加强了王府对基层的掌控力。
此后又为了拉拢这两族的人民，王府下令对所有山里的土地进行了重新分配，其中大部分土地的所有权，都基本收归王府，然后再分配给基层的百姓耕种，来稳定基础的人心。当然为了弥补这几个万户的损失，除了借机免去了他们之前为清廷效忠的罪责之后，又用一些工厂的股份来置换他们的土地，虽然这些人多少都不甚愿意，但是面对王府的强力压制，尤其是随时会翻旧账的可能，这些人只能接受。不过随着他们在此后工厂分红之事上尝到了甜头后，于是大多从心里接受了现实，也默认了这种交换。